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2026年02月05日 21时01分22秒
【央视新闻客户端】

报告提到，要增强一贯到底的行动力
、穿透力 ，较真较劲攻难关、“过经过脉抓具体” 、见根见底问质效，让每项工作都落下去、实起来
、干到位
。何为“过经过脉
”？四川方言中
，“通过经脉”，既是要抓住要害 ，又是要摸到实处。换言之
，“过经过脉 ”就是“抓具体
”，用流行的话说 ，就是要用更细的颗粒度
，让规划落实落地，在效果上见真章 。

2月3日 ，四川省第十四届人民代表大会第五次会议开幕。四川省政府工作报告中
，一句四川方言格外抓人眼球
。

在部署强化决策闭环落实时，报告提到 ，要增强一贯到底的行动力、穿透力
，较真较劲攻难关 、“过经过脉抓具体”
、见根见底问质效，让每项工作都落下去、实起来 、干到位。

何为“过经过脉 ”？四川方言中 ，“过
”表示“通过某种方式”，“通过经脉 ”
，既是要抓住要害，又是要摸到实处 。换言之 ，“过经过脉
”就是“抓具体”
，用流行的话说，就是要用更细的颗粒度 ，让规划落实落地
，在效果上见真章
。

从去年年末到今年年初，在中央召开的几个重要会议中 ，“定了就要落实 ”“更加坚决有力地贯彻落实党中央重大决策部署
”被反复强调。其指向的是
，在新一轮科技革命加速演进背景下，用更持续的战略定力谋划未来；也是面临全球复杂多变形势 ，干好自己的事
，以高质量发展的确定性应对各种不确定性 。

对于四川而言，落实尤显紧要
。“十四五”收官 ，四川发展站上新的历史起点，2025年
，四川GDP达6.77万亿元，增速为5.5% ，两个指标均居全国第五；“十五五 ”开局之年
，在多重战略机遇叠加下，四川更需要拿出具体的承接方案。

纵观此次政府工作报告 ，从以往聚焦整体谋划转向更加“下深水”
、出真招
，不怪乎多位代表、委员评价，报告务实 、具体
、精准 ，比起“规划图
”
，更像一份量体裁衣的“施工图” 。

今年四川发展主要预期目标是GDP增长5.5%左右，接下来将如何实现“过经过脉 ”、落实见效 ，还需在哪些关键领域穿透到底？

消费：发挥业态融合“乘数效应
”

去年底召开的中央经济工作会议中
，“扩内需”再次“打头阵 ”
。如何更有效地促消费 、扩投资，向“内需主导
、消费拉动、内生增长
”的经济发展模式转型 ，也是各地眼下亟待解答的问题。

从数据上看，四川消费颇具亮点 。去年
，四川社会消费品零售总额超过2.9万亿元，比上年增长5.1% ，增速在10个经济大省中排名第二
。

激发持续消费
，也是四川“过经过脉”布局今年工作的首要任务。在政府工作报告中，不仅较为创新地将青春经济纳入新型消费的范畴 ，更事无巨细地点明交通 、家政、网络视听
、旅居、汽车后市场 、入境消费和演出
、游戏等服务消费具体发展方向 。

更具体的安排体现在文旅融合发展上。

推动政策落地见效
，关键在于尊重各地发展规律，实事求是、因地制宜地选择合适的发展路径
。对于四川而言 ，文旅正是促消费的一大锚点——作为文旅大省
，四川去年接待超11亿人次游客，其中入境游客达340万人次 ，四川也提出
，要将文旅产业打造成支柱产业。

从报告内容中看，文旅融合对于四川并不只停留在一个“高大上 ”的概念上 ，而是各类要素的具体叠加组合 。

比如，报告提到
，要优化“交旅融合
”建设，其中就包括大峨眉 、大香格里拉
、大九寨等项目 ，一个“大”字
，背后是资源的优化整合、“组团 ”发挥乘数效应
。

报告还创新提出，将加快建设文化和科技产业融合发展试验区 ，其中一个重要承载就是数字文创产业高质量发展。这也不难令人联想到去年初出圈的《哪吒2》
，对于下一个“哪吒
”的诞生，四川已然蓄势待发 。

产业：从拼项目到拼生态

这种细致入微的谋划 ，在布局产业发展上尤显重要
。

一种共识是
，眼下，产业变革日新月异 ，只有主动谋划 、抢先布局
，才可能抢占制高点；但同样不应忽视的是，过去 ，部分产业领域因忽视基础
、大干快上，最终却受制于人。“磨刀不误砍柴工”
，抢夺先机也应找准“切口 ”，精准施策 。

四川在报告中提出“实施产业新赛道争先竞速行动”的同时 ，更精细给出每个赛道的具体“打法
”：对于集成电路、核医疗等产业
，“争取纳入国家重大规划布局”；对于空天产业，“加快建设西部商业航天港 ，打造低空产业创新 、场景应用高地 ”；对于生物医药产业
，更具体到“实施创新药‘护苗’行动计划
”
。

四川还提出，将前瞻布局第六代移动通信技术
、量子科技、生物制造 、氢能和核聚变能、脑机接口
、具身智能等产业 ，为未来产业的发展留下了具体“接口”。

面对各地新一轮竞逐
，四川还进一步抓准自身优势，以期推动科技创新与产业创新深度融合 。

在提升创新平台能级上 ，报告特别提到
，将服务保障好国家实验室、中科系 、中核系
、中电系、中航系和高水平研究大学等“国家队 ”；而对于前沿科技攻坚领域，报告也“点名
”将布局实施人工智能 、高端航空装备等9个重大科技专项 ，加快突破集成电路
、工业母机、新型显示 、生物技术等领域关键核心技术
。

事实上，对科产融合的强调
，从报告的一个细微变化中也可见一斑：四川提出强化“教育科技人才产业联动”，在此前“教育科技人才联动 ”基础上 ，新增“产业
”。

一个原因是
，城市乃至区域竞争已从拼项目
、比规模过渡到拼体系、比生态 。比起单纯引项目，四川将建生态置于更重要位置 ，以此推动更多科技资源转化落地。报告提及“线上科创通+线下科创岛”
，以要素生态雨林推进产业技术研究转化创新，如今已在四川多个市州“衍生 ”出“分岛
”
。

与此类似的是 ，通过借力国家重大项目的加速落地
，四川也期望推动更多产业落地，比如今年将加快建设的光子科创城 、聚变科创城等 ，让产业本身“循环”起来。

格局：以县域经济为切口“蓄势 ”

总的来说
，区域发展要站在高处去“谋”，要到具体处去“落
” 。作为中西部第一经济大省 ，四川完全有能力有底气对标国内外先进地区，在更大范围内吸引集聚高端要素
，在未来产业竞争中去赢得主动
。

从大势上说，四川提出 ，要“联动提升成渝地区双城经济圈发展能级”
，在此前举行的省委经济工作会议上，四川更明确 ，“十五五 ”时期将全力打造战略腹地重点支撑区
、加强建设国家区域发展“第四极
”。

从小处着眼
，政府工作报告则特别将视线聚焦更小经济单元，提出将“分层分类促进县域经济发展壮大” 。而县域经济的发展成色 ，正取决于政策一贯到底的水平
。

从某种意义上说
，县域经济是四川经济发展的一个“微缩视角 ”。数量上看，四川是全国县级行政单位最多的省份 ，但却在千亿县上“颗粒未收
”
，增长潜力和发展空间巨大 。

此前，四川谋划推动县域经济扩权赋能改革 ，筛选首批29个县（市），目的是打造一批“经济总量超1000亿元、超800亿元 、超500亿元”的强县雁阵
。其中
，全域简阳、西昌将在2026年向千亿目标发起冲击，而宣汉
、射洪也锁定“十五五 ”经济总量破千亿。

此次政府工作报告 ，则为县域经济成长壮大提供了更多具体的解答：支持29个扩权赋能县（市）率先高质量发展
，打造一批功能完善、特色鲜明的市域副中心，带动形成强县引领 、竞相争先
、协同共进的县域经济高质量发展新格局 。

产业也被视为发展之钥
。通过实施“县域百亿主导产业培育行动
” ，四川谋划建设一批农业强县、工业强县和旅游名县。

可以期待的是
，当县域强起来，将有望助推四川补上区域经济发展不平衡的短板 ，也为其未来经济发展储备更多载体空间 。（每经记者｜杨弃非 淡忠奎 每经编辑｜杨欢）